বর্ষাকালীন অধিবেশনে সংবিধান সংশোধনী বিলের প্রস্তুতি, সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিশ্চিত হলেই পদক্ষেপ

আগামী সোমবার, ২০ জুলাই থেকে শুরু হতে যাওয়া সংসদের বর্ষাকালীন অধিবেশনে সরকার বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ সংবিধান সংশোধনী বিল পেশ ও পাস করানোর প্রস্তুতি নিচ্ছে। এর মধ্যে ২০২৯ সাল থেকে মহিলাদের জন্য ৩৩ শতাংশ সংরক্ষণ এবং লোকসভা ও বিধানসভার আসন পুনর্বিন্যাস-সংক্রান্ত বিল অন্যতম। চলতি বছরের এপ্রিলে সরকার এই বিলগুলি পাস করানোর চেষ্টা করেছিল। কিন্তু প্রয়োজনীয় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা না থাকায় তা সম্ভব হয়নি। এরপর থেকেই সরকার উভয় সদনেই দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিশ্চিত করার চেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে এবং তাতে কিছু সাফল্যও পেয়েছে। তবুও সরকারি সূত্র স্পষ্ট জানিয়েছে, বর্ষাকালীন অধিবেশনে সংবিধান সংশোধনী বিল তখনই আনা হবে, যখন সরকার সংখ্যাবলের বিষয়ে সম্পূর্ণ নিশ্চিত থাকবে। গতবারের মতো আর বিব্রতকর পরিস্থিতিতে পড়তে চায় না তারা।

চলতি বছরের ১৭ এপ্রিল বিশেষ অধিবেশনে সরকার লোকসভা ও বিধানসভার আসন সংখ্যা বাড়ানোর সংবিধান সংশোধনী বিল পাস করাতে ব্যর্থ হয়েছিল। বিলের পক্ষে ২৯৮ এবং বিপক্ষে ২৩০ ভোট পড়েছিল। সূত্রের খবর, সেদিনই সরকারের শীর্ষ পর্যায়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, এবার দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিশ্চিত করার চেষ্টা করা হবে। পশ্চিমবঙ্গে বড় জয়ের ফলে সেই লক্ষ্য অনেকটাই এগিয়েছে। তৃণমূল কংগ্রেসের ২০ জন লোকসভা সদস্য এবং ৩ জন রাজ্যসভা সদস্য দল ছেড়ে এনডিএ-কে সমর্থন করায় সরকারের অবস্থান আরও শক্তিশালী হয়েছে। একইভাবে, ডিএমকের ইন্ডিয়া ব্লক থেকে সম্পর্ক ছিন্ন হলে তাদের ২২ জন সাংসদের সমর্থন পাওয়ার চেষ্টাও চলছে। এনসিপি (শরদ পওয়ার)-এর ৮ জন সাংসদকেও এনডিএর সঙ্গে আনার চেষ্টা করা হচ্ছে। সমাজবাদী পার্টির কয়েকজন সাংসদকে প্রভাবিত করারও উদ্যোগ নেওয়া হয়েছে, যাতে তাঁরা ভোটাভুটির সময় অনুপস্থিত থাকেন। তবে উত্তর প্রদেশে আগামী ছয় মাসের মধ্যে বিধানসভা নির্বাচন থাকায় এই কাজ সহজ নয়।

তারপরও লোকসভায় দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার জন্য প্রয়োজনীয় ৩৬২ ভোট এখনও সরকারের নাগালের বাইরে। তবে রাজ্যসভায় সরকার প্রয়োজনীয় সংখ্যার খুব কাছাকাছি পৌঁছে গেছে। এই পরিস্থিতিতে সরকারের কৌশলবিদদের বক্তব্য, দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা নিশ্চিত হওয়ার পরেই সংসদে বিলগুলি ফের আনা হবে। সংবিধান সংশোধনী পাস করাতে বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতা প্রয়োজন। অর্থাৎ, সংসদের মোট সদস্যসংখ্যার অন্তত অর্ধেক সদস্যের উপস্থিতি এবং উপস্থিত সদস্যদের দুই-তৃতীয়াংশের সমর্থন লাগবে।

এদিকে, সরকার এই বিলগুলিতে কিছু পরিবর্তন আনার প্রস্তুতিও নিচ্ছে। সূত্রের খবর, মহিলা সংরক্ষণ বিল এবং সীমানা পুনর্নির্ধারণ বিলের পাশাপাশি সংবিধান সংশোধনী আইনের কয়েকটি ধারাতেও পরিবর্তন আনা হতে পারে। এর মধ্যে এমন বিধান রয়েছে, যেখানে নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে জেল থেকে মুক্তি পাওয়ার সুযোগ থাকবে না। ৩০ দিনের বেশি কারাবাস হলে প্রধানমন্ত্রী, মুখ্যমন্ত্রী এবং মন্ত্রীদের পদ হারানোর প্রস্তাব-সংক্রান্ত বিল নিয়ে গঠিত যৌথ সংসদীয় কমিটি (জেপিসি) বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ সংশোধনের সুপারিশ করেছে। এর মাধ্যমে বিরোধীদের কিছু উদ্বেগ দূর করারও চেষ্টা করা হয়েছে।

সরকারি সূত্রের দাবি, লোকসভা ও রাজ্য বিধানসভায় আসন সংখ্যা বাড়িয়ে মহিলাদের জন্য সংরক্ষণ কার্যকর করার লক্ষ্যে নতুন একটি সংবিধান সংশোধনী চূড়ান্ত করা হচ্ছে। এতে লোকসভা ও বিধানসভার আসনসংখ্যা সরাসরি ৫০ শতাংশ বৃদ্ধি করার বিধান রাখা হতে পারে। সরকার এপ্রিলে একই ধরনের প্রস্তাব দিয়েছিল, কিন্তু তখন বিরোধীরা তা মেনে নেয়নি। সূত্রের দাবি, এই বিধান ডিএমকের অবস্থান কিছুটা নমনীয় করতেও সহায়ক হতে পারে।